ביום 4 במאי 2026 אושר בכנסת החוק המעגן את מתווה הסיוע לעסקים ולמוסדות ציבור שנפגעו ממבצע “שאגת הארי”. להלן תמצית מנהלים של תנאי הזכאות, מסלולי הפיצוי, התקרות והמועדים – לבדיקה מהירה של הזכאות והערכות לפעולה.
בדיקה מהירה – תנאי הזכאות
| פירוט / סף | פרמטר |
| מעל 12 אלף ₪ ועד 400 מיליון ₪ | מחזור שנתי |
| ירידה של 25% ומעלה במחזור העסקאות | תנאי סף לפגיעה |
| מרץ-אפריל 2026 | תקופת הזכאות |
| ככלל מרץ-אפריל 2025 | עסק מיוחד: מרץ-אפריל 2023 | בסיס מזומן: מאי-יוני 2025 מול מאי-יוני 2026 | תקופת ההשוואה |
| דיווחי מע”מ + טופסי 102 (מרץ-אפריל 2026) | דיווחים נדרשים |
| קשר סיבתי בין הירידה במחזור למבצע “שאגת הארי” | תנאי מהותי נוסף |
עסק מיוחד: עסק בקו העימות / באזור הצפון לפי רשימת היישובים, או עסק בענף המלונאות והצימרים שאירח מפונים בהתקשרות עם המדינה. לעסק מיוחד ההשוואה היא מול מרץ-אפריל 2023.
שימו לב: קיימות התאמות מיוחדות לעוסקים על בסיס מזומן, למוסדות חינוך (גני ילדים ומעונות), למלכ”רים זכאים ולקבלני ביצוע. במבני פעילות מורכבים, לרבות פעילות במספר חברות, מומלץ לבצע בדיקה פרטנית.
מסלולי הפיצוי – לפי גודל העסק
| עסק עם מחזור > 300 אלף ₪ | עסק עם מחזור מעל 12 אלף ₪ ועד 300 אלף ₪ | פרמטר |
| פיצוי לפי נוסחה | מענק קבוע לפי טבלה | אופן החישוב |
| • השתתפות בהוצאות שכר ששולמו בפועל | סכום קבוע לפי גובה המחזור ושיעור הירידה (×2) | רכיבי הפיצוי |
| • השתתפות בהוצאות קבועות (ממוצע תשומות חודשי) | – | מרכיב נוסף |
| 600 אלף ₪ לחודש (עד 1.2 מיליון ₪ למחזור עד 400 מיליון ₪) | עד כ-14,940 ₪ לחודשיים | תקרת מענק |
| כן – דיפרנציאלי לפי טבלת מקדמים | כן – מדורג | מותאם לשיעור הפגיעה? |
הפיצוי מחושב באופן דיפרנציאלי: ככל ששיעור הפגיעה במחזור גבוה יותר – כך שיעור הפיצוי גדל. עסקים קטנים נהנים ממנגנון מענק פשוט יותר; עסקים גדולים מחושבים לפי נוסחה הכוללת שכר והוצאות קבועות.
טבלת מקדמי פיצוי – לעסקים שמחזורם מעל 300 אלף ₪
| מקדם פיצוי (להוצאות קבועות) | שיעור הירידה במחזורים |
| 7% | 25%-40% |
| 11% | 40%-60% |
| 15% | 60%-80% |
| 22% | 80%-100% |
נוסחת החישוב לעסקים גדולים: מענק הוצאות קבועות = ממוצע תשומות חודשי × 2 × מקדם פיצוי. מענק שכר = שכר 3-4.2026 (לפי 102) × 1.25 × 0.75 × שיעור הירידה. סך המענק לא יעלה על 600 אלף ₪ לחודש (ועד 1.2 מיליון ₪ לעסקים שמחזורם 100-400 מיליון ₪, לפי נוסחה ליניארית).
רצפת מענק: אם החישוב לעסק עם מחזור מעל 300 אלף ₪ מוביל למענק נמוך מזה של עסק קטן יותר – ישולם המענק הגבוה מבין השניים.
הגדלת המקדם: ניתן לבקש להגדיל את מקדם ההוצאות הקבועות עד פי 2, אם הוצאות העסק בפועל גבוהות מתחשיב הפיצוי. בחישוב ניתן לכלול גם הוצאות שאין עליהן מע”מ (ארנונה, ביטוחים, ריבית, הוצאות שירדו לטמיון).
הגדרת “עובד מזכה” – לרכיב השכר
| ✓ עובד שעבד ברצף בחודשים מרץ ואפריל 2026 – מזכה. ✓ עובד שיצא לחל”ת עד 10 ימים במרץ – מזכה, בכפוף לדיווח לביטוח לאומי עד 28.4.2026. ✗ עובד שיצא לחל”ת באפריל – אינו מזכה. מהשכר יש להפחית: שכר עובדים לא מזכים, שווי ימי חופשה שנוצלו, תגמולי מילואים. תקרה: השכר הממוצע במשק × 1.25 × מס’ עובדים × שיעור הירידה. עמותות ומלכ”רים: מקדם עלות מעביד הוא 1.325 (במקום 1.25). |
מקדמות, מועדים ולוחות זמנים
רשות המסים פתחה אפשרות לבקשת מקדמה בשיעור של עד 80% על חשבון הפיצוי, על בסיס פיצויים או מקדמות שהתקבלו בתקופות קודמות. מטרת המקדמה – מענה תזרימי מהיר יחסית, לפני השלמת בחינת התביעה הסופית.
| תוצאה / משמעות | מועד | שלב |
| תשלום על חשבון, על בסיס פיצויים קודמים | 21 יום | מקדמה (עד 80%) |
| אם לא ניתנה החלטה – הבקשה התקבלה במלואה; תוספת 10% אם לא שולם | 150 יום | קביעת זכאות |
| התשלום מתבצע תוך 14 יום מהחלטת הזכאות | 14 יום | תשלום הפיצוי |
| אם לא טופלה – ההשגה התקבלה במלואה | 60 יום / 8 חודשים | השגה |
שימו לב: אם רשות המסים לא הכריעה בבקשה תוך 8 חודשים – הבקשה מתקבלת במלואה. אם הוחלט על זכאות אך הפיצוי לא שולם בתוך 150 יום מהגשת הבקשה – מתווסף 10% לסכום.
פיצוי נוסף לעסקים שנפגעו בנזק ישיר
עסקים שנגרם להם נזק ישיר ושעקב כך אינם יכולים לחזור לפעילות עשויים להיות זכאים, בכפוף לתנאים שנקבעו, לפיצוי נוסף בגין נזק עקיף לתקופות זכאות נוספות (חודשים 5-10.2026 – שלוש תקופות דו-חודשיות).
בנוסף למענק על הוצאות מזכות, ניתן לקבל מענק נוסף בגובה ההכנסה החייבת החודשית בשנת הבסיס, עד 30,000 ₪ לכל תקופה דו-חודשית, מוכפל בשיעור הירידה במחזורים.
הקלות חל”ת לעובדים שיצאו לחל”ת בעקבות המבצע
• תקופת זכאות מינימלית קוצרה: מ-30 ימים ל-5 ימים.
• בוטלו 5 ימי ההמתנה הראשונים לדמי האבטלה.
• בוטל ניכוי ימי חופשה צבורים מתקופת האבטלה.
• תקופת האכשרה הנדרשת קוצרה ל-6 חודשי עבודה מתוך 18.
מיסוי המענק – חשוב לדעת
| פטור ממע”מ. חייב במס הכנסה (כהכנסה חייבת בשנת קבלת המענק). חייב בדמי ביטוח לאומי (בעסק עצמאי). בדקו מראש: פטור מניכוי מס במקור לפני הגשת הבקשה – למניעת ניכוי מקדמי מהמענק. |
בדיקה : מה לבדוק כבר עכשיו
☐ נתוני מחזור: השוואת מרץ-אפריל 2026 מול תקופת הבסיס – האם הירידה ≥ 25%?
☐ דיווחי מע”מ ו-102: הוגשו לתקופת הזכאות (מרץ-אפריל 2026)?
☐ קשר סיבתי: ניתן לבסס שהירידה נובעת מהמבצע (תיעוד לקוחות, פעילות, השוואת מגמות)?
☐ עובדים מזכים: מיפוי מי מהעובדים נכנס להגדרה (חל”ת באפריל פוגע בזכאות)?
☐ הוצאות קבועות: האם ניתן לבסס בקשה להגדלת המקדם בשל הוצאות בפועל גבוהות?
☐ מסלול נוסף: האם יש זכאות גם בגין נזק ישיר (חודשים 5-10.2026)?
☐ מקדמה: האם רלוונטי להגיש בקשה למקדמה של עד 80% לזירוז התזרים?
☐ פטור מניכוי מס במקור: נבדק לפני הגשת הבקשה?
מוזמנים לדבר איתנו על בחינת הזכאות, הכנת הנתונים, הגשת הבקשות והמקדמות בהתאם להוראות החוק והנחיות רשות המסים. info@guberman.co.il
האמור לעיל מובא כמידע כללי בלבד ואינו מהווה ייעוץ משפטי, חשבונאי או מס. מומלץ לבחון כל מקרה לגופו בהתאם לנתוני העסק ולהוראות הדין.